朝廷向各地州县下发公文，对于那些想要出海商贸的百姓或家族，各部司将联合建立专项审批的办事处。
但凡有意申请通关文牒的人，可以向官府递交文书，介绍担保，再言明理由，最后由官府统一审核资格后，I再确定出可以出海商贸的名单。
民间得知这一消息之后，无论是世代经商的家族，还是想要出去淘金的百姓，无不欢欣鼓舞。
认字的，自己写成文书向上递交，不认字的，请文师润笔后再交至官府。
一时之间，用来撰写出海申请的文书，如同海浪一般，源源不断的递入长安官府，市面上甚至出现了『洛阳纸贵』的现象。
单单以长安为轴心的京畿之地，就递上了数千份出海申请，倘若把之后各地呈上来的文书一起统计，那么这个数字将增加到令人咋舌的上万份。
此时，有人或许要问，百姓倘若出海�
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