可以说联邦的权利直接推翻了以前的一切旧旧国家与国家之间的概念，是制度上的大飞跃。
而联邦的高层由白和分身宇智波清风这些拥有着军队控制权的忍者高层担任，这种情况或许会造成未来每个家族的势力过大间接造成阶级垄断。
但是真不做联邦成立的速度和稳定程度会提升不止一个层次，未来的事情白会利用以后自己的权利进行整改现如今把联邦建立起来才是最重要的。
会议足足持续了三天才将联邦的大致结构弄清楚，几千多名忍者在这些天也受到了比较简单的培训，白不指望他们能有多大能耐，只是希望他们能够按步照班地完成任务并且不出什么幺蛾子就行。
会议结束后整个忍界大规模的动荡起来，白和宇智波清风先是让4个国家的忍者集结起来然后逐一分配清剿土匪打击非法流浪忍者等任务。
然后两�
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