努尔干城的建设在进行，叶心宇去给马加丹开拓团补给。
从白杨木镇来了2500工人在努尔干城，近卫支队还有200名战士，现在除了驱赶野兽、猎杀虎豹豺狼，也都变成了工人。
科学院、师范校、医院乃至元老院元老 都是半个工人，即使是这样，2500人在从黑龙江边到鞑靼海峡港口区，一千多平方公里的大地上建设，劳动力依旧是太少、太少了。
港口、公路、伐木、烧砖、烧石灰、烧水泥……太多单位最基本的人员配备后，真正建房队的人员已经只有800人。
李定军找到元老院，告诉建房队人员缺口太严重，800人的建房队连平整土地都不够，要完成都城建设，20年也建不完。
元老们告诉李定军不要着急，都城不是一天建成的。
谭启明要与元老院所有元老，10名速成教师、10名速成医生、近卫支队战士150人，李定军
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