按照秦朝的认知，长城以北即是塞外苦寒之地，根本不适合耕种。
但陈庆知道这条分界线不是绝对的。
从西到东，月氏故土所在的河西走廊、北军的大本营河套平原、以及最东端的辽河平原都是水草丰美的沃土。
尤其是九原郡、云中郡的所在，秦国占据了‘几’字型内部的位置，尽得地利之便。
而几字型外部的自然条件同样不差，匈奴慑于北军的威吓，眼巴巴地看着丰草茂林枯了又荣，荣了又枯，却始终不敢南下一步，白白荒废了许多年。
陈庆用酒水在桌案上勾勒出北地大概的形制，然后指点出几处关键所在。
“匈奴逐水草而居，关键就在一个水字。”
“塞外河湖所在之地，十之八九都可以开垦成农田。”
“殿下择一良址安置娄烦部即可。”
扶苏点点头：“此事交由九原侯办理即可，
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