派遣京城官员为百姓均分田地，提供良种，免除农税。

以身作则，节衣缩食，减少权贵消耗。

不再征召劳役，大兴土木。

就连皇城的宫殿和城墙也自始至终没有修建。

如此，十年，国家人口方才增长，二十年，国家方显繁荣。

随着人口的增多，她身上的龙气也越来越浓郁。

见国家有所恢复，她依旧没有改变政策，甚至年年派遣心腹下到地方督查各处。

二十年时间，原先皇城所在的大平原已经长满树木和灌木。

郁郁葱葱，长势喜人。

其内低洼处更是形成湖泊，湖泊之中有不少鱼食。

在得到牧长生的肯定后，她带着军队开始在大平原上开垦农田。

有臣子建议迁都回到大平原，但是被她拒绝，皇城就在小小的山谷之中，依靠山脉立了一座城墙。

并且大修史书，将老皇帝、

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